중공중앙판공청과 국무원판공청은 최근 《중국특색의 신형 싱크탱크 건설을 강화할데 관한 의견》을 인쇄배포했다.
2014년 10월 27일, 습근평총서기는 중앙개혁전면심화지도소조 제6차 회의에서 《중국특색의 신형 싱크탱크 건설을 강화할데 관한 의견》을 심의하면서 다음과 같이 지적했다. 중국은 치국리정을 단행하여 각 분야의 지혜를 모으고 가장 광범위한 력량을 집중해야 한다. 개혁발전임무가 험난하고 막중할수록 강력한 지력지원이 필요하다. 최근년래 중국의 싱크탱크(智库)는 아주 빠른 발전을 보였는바 사상, 성과, 인재 분야에서 큰 성적을 거두었고 개혁개방과 현대화건설 추진에서 중요한 공헌을 했다.
중국특색의 신형 싱크탱크체계 구축
2020년까지 당정부문, 사회과학원, 당학교 행정학원, 대학, 군대, 과학연구원(소)과 기업, 사회싱크탱크협회의 조화로운 발전을 전반적으로 추진하여 명석한 포지션(定位)과 선명한 특색, 적당한 규모와 합리적인 배치를 형성한 중국특색의 신형 싱크탱크체계를 구축해야 한다.
▲ 비교적 큰 영향력과 국제적 인지도를 지닌 첨단 싱크탱크를 중점 건설한다.
▲ 정확한 정치방향을 견지하고 덕과 재능을 겸비하며 풍부한 혁신정신을 지닌 공공정책연구와 결책자문팀을 육성한다.
▲ 관리가 완벽하고 활력이 넘치며 강한 감독관리능력을 지닌 싱크탱크관리체제와 운행체제를 구축한다.
▲ 중국특색의 신형 싱크탱크의 정부자문과 건의 기능, 리론혁신 기능, 여론주도 기능, 사회써비스 기능, 공공외교 기능 등 주요한 기능을 충분히 발휘한다.
반드시 갖추어야 할 8대 표준
(1) 국가법률법규를 준수하고 상대적으로 안정적이며 규범적으로 운용하는 실체성 연구기구
(2) 특색이 선명하고 장기적으로 주목되는 결책 자문연구분야 및 그 연구성과
(3) 일정한 영향력을 지닌 전문 대표성 인물과 전임연구인원 구비
(4) 지속가능하고 보장할수 있는 자금공급원 확보
(5) 다차원 학술교류플래트홈과 성과전환 경로
(6) 기능이 완벽한 정보수집분석시스템(系统)
(7) 완벽한 관리구조 및 조직규정
(8) 국제협력교류를 펼칠수 있는 량호한 조건 등
중국특색의 신형 싱크탱크란?
중국특색의 신형 싱크탱크는 전략문제와 공공정책을 주요 연구대상으로 하고 당과 정부의 과학민주의법결책에 도움을 주는것을 취지로 하는 비영리성 연구자문기구다.
싱크탱크 제품, 정부조달에 편입
의견은 싱크탱크가 제공하는데 속하는 모든 자문보고, 정책방안, 계획설계, 조사연구수치 등은 모두 정부조달범위와 정부구매써비스 지도성목록에 포함될수 있다고 지적했다.
구매수요에 따라 사업에 근거하여 비용을 정하고 공개적으로 우수한것을 선정하며 합동관리하는 구매기제를 구축하고 공개입찰, 초청입찰, 경쟁성협상, 단일공급처 등 다양한 방식을 채택하여 구매한다.
50―100개의 첨단 싱크탱크 설립
국가 첨단 싱크탱크 설립 계획을 실시한다. 싱크탱크 설립 전반 계획과 과학배치를 강화하고 기존 싱크탱크의 우수한 자원을 통합하여 50개―100개의 국가에서 시급히 필요로 하고 특색이 선명하며 제도를 혁신하고 발전을 이끄는 전문화된 첨단 싱크탱크를 중점적으로 건설한다.
중앙당학교, 중국과학원, 중국사회과학원, 중국공정원, 국무원발전연구쎈터, 국가행정학원, 중국과학협회, 중앙중점신문매체, 일부 대학교와 과학연구원(소), 군대시스템 중점 교학 과학연구기관 및 조건을 지닌 지역을 첨단 싱크탱크 건설을 우선 전개하는 시험지역으로 하는것을 지지한다.
편집/기자: [ 리미연 ] 원고래원: [ 인민일보 ]