중앙가난구제개발실무회의가 11월 27일부터 28일까지 북경에서 열렸다. 습근평총서기가 회의에 참석해 중요한 연설을 발표하였다.

습근평총서기는 가난을 해소하고 민생을 개선하며 점차 공동부유를 실현하는것은 사회주의 본질적 요구이며 우리당의 중요한 사명이라고 강조하였다.

습근평총서기는 초요사회 전면건설은 전국인민에 대한 당의 장엄한 언약이라고 하면서 가난해탈 공략전의 개시곡은 이미 울렸다고 표하였다.

습근평총서기는 우공이 산을 옮기는 의지로 목표를 향해 난관을 박차고 실제적 일을 하며 이번 가난해탈 공략전에서 반드시 승리하여 2020년 모든 빈곤지구와 빈곤인구를 초요사회에 진입하도록 보장해야 한다고 강조하였다

리극강총리가 회의에서 연설하고 중공중앙정치국 장덕강, 유정성, 류운산, 왕기산, 장고려 등 상무위원들이 회의에 참가하였다.

습근평총서기는 연설에서 당면 가난해탈 공략전의 준엄성을 충분히 인식해야 한다고 강조하였다.

지난해말까지 전국적으로 7천여만 농촌인구가 가난에서 허덕이고 있다. 제13차5개년전망계획기간, 가난해탈 공략의 목표는 2020년에 가 농촌빈곤인구의 의식주문제를 해결하고 의무교육, 기본의료, 주택안전 등을 보장하는것이다. 한편 빈곤지구 농민들의 인구당 가처분소득 성장폭을 전국 평균수준을 넘어서게 하고 기본공공봉사의 주요 분야 지표를 전국 평균수준에 맞먹게 해야 한다. 가난해탈 공략전은 현재 가장 어려운 시기, 총력을 기울여야 하는 막바지단계에 들어섰다.

습근평총서기는 반드시 더 큰 결심, 더 명확한 사고방식, 더 정확한 조치, 비상규적인 강도로 전 국민이 한마음이 되여 가난해탈 공략전의 목표를 달성하고 락오된 빈곤지구, 빈곤군중이 없게 해야 한다고 강조하였다.

습근평총서기는 가난구제 방법 문제를 잘 해결하고 빈곤지구와 빈곤인구의 구체적 상황에 따라 다섯개 군체별 공사를 실시해야 한다. 첫째, 발전, 생산 지원으로 부분적 군체의 가난해탈을 실현해야 한다. 로동력을 갖춘 모든 사람들이 자체의 힘으로 더 아름다운 미래를 개척하도록 지지, 인도하고 현지 자원에 발붙이고 현지에서 가난해탈을 실현해야 한다. 둘째, 파가이주로 부분적 군체의 가난해탈을 실현해야 한다. 현지에서 가난해탈이 어려운 빈곤군체에 대해 파가이주 정책을 실시하고 계획에 따라 년도를 나누어 계획있고 조직성있게 추진하며 이주가 가능하고 새 이주지의 주거 안정, 치부를 확보해야 한다. 셋째, 생태보상으로 부분적 군체의 가난해탈을 실현하고 빈곤지구 생태보호 복구강도를 확대해야 한다. 중점 생태기능구에 대한 이전 지불을 늘이고 정책실시범위를 확대하며 로동력을 갖춘 빈곤인구가 현지에서 삼림보호원 등 생태보호인원으로 변신하게 해야 한다. 넷째, 교육을 발전시키는것으로 부분적 군체의 가난해탈을 실현해야 한다. 가난의 모자를 벗게 하려면 먼저 문맹을 퇴치하고 가난구제는 지식구제부터 착수해야 한다. 국가교육경비를 빈곤지구, 기초교육, 직업교육에 더 많이 돌려 빈곤지구의 학교 운영 조건을 개선하고 농촌빈곤가정 어린이 특히 나홀로 어린이들에게 특별한 관심을 주어야 한다. 다섯째, 사회보장으로 최저선 빈곤인구의 생활난을 해결해야 한다. 빈곤인구중 로동력이 전혀 없거나 부분적으로 로동력을 상실한 군체에 대해 사회보장으로 최저선을 지키고 농촌 가난구제 표준과 농촌기초생활보장표준을 통합, 조률하고 기타 형식의 사회구조 강도를 확대시켜야 한다. 의료보험과 의료구조를 강화하고 신형 농촌합작의료와 대질환보험 정책에서 빈곤인구를 더 많이 돌보고 로혁명근거지의 가난해탈사업에 중시를 돌려야 한다.

습근평총서기는 가난해탈 과업이 막중한 지구의 당위원회, 정부는 가난해탈 공략을 제13차5개년전망계획기간 선차적인 대사, 제1민생 공사로 간주하고 가난해탈 공략으로 전반 경제사회발전을 총괄하는 방향을 견지해야 한다고 강조하였다.

습근평총서기는 각 층마다 가난해탈 공략 책임서, 군령장을 체결하고 년도 가난해탈공략 보고제도와 감독제도를 건립하며 감독과 문책을 강화해야 한다고 지적하였다. 습근평총서기는 가난해탈공략 실적을 간부 등용의 중요한 의거로 삼고 가난해탈 공략 제1선에서 간부를 점검하고 각급 간부들이 가난해탈 공략전에서 능력을 발휘하도록 적극 격려해야 한다고 표하였다. 습근평총서기는 농촌 기층 당조직 강화와 가난해탈 공략전을 유기적으로 결합시키고 제1책임자를 잘 선정하며 강력한 지도부 성원들이 제1책임자를 보좌하도록 하게 해야 한다고 말하였다.

습근평총서기는 또 가난구제 개발 투입강도는 가난해탈 공략전 승전 요구에 부합되고 중앙재정 가난구제 전문자금, 중앙기초건설투자금중 가난구제 자금 등의 성장폭은 가난구제 공략 강도 확대 요구에 부합되며 중앙재정 일반성 이전 지불, 각종 민생 관련 전문 이전 지불은 빈곤지구에 더 많이 돌려야 한다고 지적하였다. 습근평총서기는 성급 정부, 가난구제 대상지원 동부지구는 가난구제 자금 투입을 적절하게 상향조절하고 가난구제 자금 통합강도를 확대하며 금융가난구제 과제를 잘 풀어가나며 농촌금융개혁 혁신을 다그쳐야 한다고 강조하였다. 습근평총서기는 가난구제 자금 투명화 관리를 강화하고 가난구제 분야의 직무범죄를 집중 단속하고 사출하며 전문 자금 별도사용, 중도 차단 억류, 허위 보고, 허위 수급, 랑비 등은 엄하게 징계해야 한다고 표하였다.

습근평총서기는 가난해탈과 치부는 종국적으로 빈곤군중들의 자체 힘, 신근한 로동에 의해 실현되여야 한다고 하면서 인간보다 높은 산이 없고 인간의 발보다 더 먼 길은 없다고 표하였다. 습근평총서기는 광범위한 기층간부군중들의 혁신정신을 높이 사고 그들의 사기를 진적시키며 신근한 로동으로 락후한 면모에서 벗어나도록 적극 인도해주어야 한다고 강조하였다. 습근평총서기는 전사회 력량을 가난구제 사업에 전부 동원시켜야 한다고 표하였다.

회의기간, 중서부 22개 성과 자치구, 직할시 당정 주요 책임자들이 중앙과 가난구제 해탈 책임서를 체결하였다. 강서, 광서, 귀주, 서장, 감숙, 신강 등 6개 성과 자치구의 관계자들이 대회에서 발언하였다.

편집：구서림