(흑룡강신문=하얼빈) 최근 31개 성시(省市)의 양회(지방인민대표대회와 지방인민정치협상회의) 폐막으로 중국 각지의 도시화 계획이 윤곽을 드러냈다. 29개 이상의 성시에서 ‘새로운 형태의 도시화’를 제기했고, 20개 이상의 성시는 호적제도 개혁을 추진할 것이라고 밝혔다. 시진핑(習近平) 정부 출범 후에도 중국 특색의 신 형태 도시화는 계속 진행됐다. 각 성시의 ‘지방판’ 도시 계획은 이목을 끌고 있다.

　　푸젠(福建), 간쑤(甘肅), 광둥(廣東), 광시(廣西), 구이저우(貴州), 장시(江西), 산시(陝西), 시장(西藏), 윈난(雲南) 등 10개 성시는 신 형태 도시화 규획을 수정∙발표할 예정이라고 밝혔다. 상하이(上海)는 새로운 도시 규획의 수정을 시작하고 행정구역 규획 수정 작업을 가속할 것이라고 밝혔다.

　　중국 각지의 신 형태 도시화 계획에는 각 지역의 특색이 잘 나타나 있다. 산이 많은 구이저우시는 ‘산간 지역 특색의 신 형태 도시화 계획’을 발표했고, 동북의 옛 공업지구인 헤이룽장(黑龍江)은 공업화로 도시화를 이끌 예정이다. 석탄의 도시인 산시(山西)는 ‘광산 지역 도시화’를 추진한다고 발표했다.

　　이 밖에, 나날이 악화하는 도시병 문제를 해결하기 위해 10개 이상의 성시가 도시화의 품질을 강조했다. 베이징(北京)은 도시병 해결을 위한 신 형태 도시화를 추진하는 한편, 도농 일원화를 실현할 것이라고 밝혔고, 닝샤(甯夏)는 교통혼잡 문제를, 하이난(海南)은 주차난 문제를 해결하겠다고 강조했다.

　　한편, 광둥, 허베이(河北), 장시(江西), 랴오닝(遼甯), 칭하이(靑海), 산시, 스촨(四川), 시장, 장쑤(江蘇), 하이난, 후난(湖南), 안후이(安徽) 등의 성시는 호적제도 개혁을 추진하겠다고 발표했다. 중국에서 인구가 제일 많은 광둥성은 호적제도 개혁을 가속화해 차별화된 호적 정책을 실행할 예정이라고 밝혔다. 상주인구가 2천만 명이 넘는 특대형도시인 베이징시는 인구 규모 조절을 위해 거류증 제도를 시행하고, 상하이시는 포인트제의 거류증 제도를 시행할 것이라고 밝혔다.

　　개혁 개방 30년 동안 중국의 도시화 수준은 17.9%에서 52.57%로 올랐지만, 호적의 도시화율은 35%밖에 되지 않았다. 이런 ‘반쪽짜리 도시화’ 문제를 해결하려면 호적제도 개혁을 추진해야 한다. 이에 대부분의 성시는 관련 정책을 연구하고 도시에 정착한 농민을 도시 주택 및 사회보장 체제에 포함해 ‘인적 도시화’를 실현하겠다고 밝혔다.

　　출처:신화사