서장자치구 가난구제판공실에 따르면 “제13차 5개년 전망 계획”기간 서장자치구는 의무계약, 주체책임 관철 과업에 따라 정확한 가난구제, 대상성 있는 빈곤해탈 사업을 펼쳐 59만 빈곤인구를 전부 가난에서 벗어나게 할 전망이다.
이를 위해 서장자치구는 “13차 5개년 전망 계획”기간 공략기제 완비화, 대상성있는 가난구제 조치 실시, 가난구제 총괄 추진, 가난구제 개발목표관리 책임제 실행 등 전반 가난구제 개발 강도를 높이고 대가난구제 구도를 형성해 59만명 빈곤인구를 전부 가난에서 벗어나게 하고 빈곤인구의 “의, 식, 주”문제와 “기능습득, 취업, 소득”문제, “교육, 의료, 사회보장”문제를 해결하게 된다.
주체책임을 한층 더 효과적으로 리행하기 위해 서장자치구는 가난구제개발사업 지도소조 구도를 조정했다. 서장자치구는 빈곤해탈 공략 지휘부를 설립하고 산하에 11개 실무소조를 편성해 빈곤해탈 공략전 통합 지휘구도를 형성했다. 이밖에 서장자치구는 또, 상응한 기구를 설립해 해당 관할구내에서 빈곤해탈 공략사업을 펼칠 것을 각 시와 현에 요구하고 목표를 달성하지 못하면 지도자의 책임을 물을것을 지시했다.