2020년 초부터 흑룡강성 전체가 100대 프로젝트 건설에 총력을 기울여 "백천만"공정의 깊이 있는 실행을 추진하고 "6가지 안정", "6가지 보장" 임무를 유력하게 지지했다. 2020년 12월 31일까지 500개의 100대 프로젝트가 전면 가동되어 가동률이 100%에 달했다. 그리고 투자 완수 금액이 2,601억 3,000만원에 달해 투자완성률이 103.9%에 달하고 자금조달률이 95.1%에 달했으며 101개 프로젝트가 잇따라 준공되어 기한 내 준공률 104.1%를 기록했다. 이에 따라 "4률"(즉 100대 프로젝트 가동률, 투자 완성률, 기한 내 준공률, 자금조달률) 목표를 모두 초과 완성했다.

하얼빈 쓰레기 소각 발전 프로젝트 건설 현장.

[사진출처: 중건 5 국 동북회사 제공]

　　이른 봄 착공, "언 땅"을 "움직이는 땅"으로

　　흑룡강성은 경제 하행 압력을 극복하고자 2019년 9월 15일부터 시작해 2020년도 100대 프로젝트에 대한 계획, 정리, 인증, 사전 심사 등 업무에 착수함으로써 겨울철 "휴업기"를 "작업철"로 바꾸었다.

진도를 가속하고 품질관리를 착실히 하며 작업을 멈추지 않고 공사 마감 기한 맞추었다.

[사진출처: 경상(庆翔) 화력발전유한회사 제공]

　　흑룡강성은 국가정책 적기를 놓치지 않고 취약한 부분을 보강하고, 산업업그레이드를 추진하며, 후속력을 키우고, 민생 혜택을 강화하는데 초점을 맞춰 새로운 소비, 새로운 경영방식, 새로운 패턴 관련 새로운 인프라시설 프로젝트를 적극 모색하고 계획 배치하였다. "백천만" 공정, "두가지 신형 한가지 중대"(신형 인프라시설 건설, 신형 도시화 건설, 교통 수리 등 중대프로젝트건설), 현역(县域)경제, 산업을 통한 빈곤 구제 등에 초점을 맞춰 이듬해 착공건설할 예정인 효과적인 투자를 형성할 수 있는 일련의 중대한 공사와 프로젝트에 대한 계획과 비축작업을 가속함으로써 투자성장의 후속력을 키웠다.

　　2020년 4월 1일, 흑룡강성은 사상 처음으로 전 성 100대 프로젝트를 집중적으로 착공했다. 당기 착공한 100대 프로젝트가 103개에 이르며 시, 현의 고정자산투자프로젝트 415개를 이끌어내고 프로젝트건설이 역주기를 실현, 평년보다 1개월 앞당겨 착공했다. 집중착공식 후 전 성 각지에서 프로젝트 착공 붐이 일어 "언 땅"이 "움직이는 땅"으로 변했다.

　　업그레이드판 100대 프로젝트 "록색통로" 구축해 기업에 최상의 서비스를

　　할빈-수화-철려-이춘 여객 전용 철도, 북안-흑하철도, 목란공항, 막하공항 확건, 할빈-조원(肇源)고속도로, 수화-대경고속도로, 취미룡강(醉美龙江)331 변방로 무원(抚远)-막하 구간 등 중대 인프라 시설 건설 프로젝트가 "선 수리 후 자료 보충" 심사비준방식을 거쳐 평균 2개월 앞당겨 착공했다.

국도 단동(丹东)-아러타이(阿勒泰)도로 길림성과 흑룡강성 경계 (훈춘)에서 동녕에 이르는 구간 확장개조공사.

[사진출처: 흑룡강성 교통운수청 제공]

　　전 성 5G네트워크 건설을 앞당겨 착공하여 1개월 앞당겨 2만 5,861개 5G기지국 건설임무를 완성함으로써 태풍 "3련타"의 손실을 효과적으로 줄였다.

　　"룡강의 가스화"공정의 할빈천연가스 지선수송관 프로젝트가 행정 기관의 "선 수리 후 자료 보충" 업무처리과정을 거쳐 중국석유 곤륜(昆仑) 가스 전기 공급 중점공사가 전면적으로 착공되였다. 프로젝트가 완성되면 할빈시 및 흑룡강성 동부지역의 겨울철 가스 공급이 어려운 국면을 효과적으로 완화시킬 수 있다.

　　코로나19 상황에서 생산 복귀를 가속화하고자 흑룡강성 중대 프로젝트 사무실은 2019년에 25개의 중앙 직속, 성 직속 록색통로 기관단위 기초 우에서 10개 서비스보장 기관단위를 추가해 업그레이드판 100대 프로젝트 록색통로를 개척, 일련의 정책 제도를 출범하여 심사 비준, 용지, 환경평가 등분야에서 혁신 조치를 취해 전 성 100대 프로젝트의 가속 건설을 유력하게 추진하였으며 심사만 중시하고 서비스는 따라가지 못하던 현상이 뚜렷하게 개선되였다.

　　코로나19 상황의 영향으로 요소보장이 어려운 등 많은 현실적인 문제에 비추어 성 중대 프로젝트 사무실은 제때에 "5가지 보장"조치를 내오고 심사비준, 토지, 자금, 환경평가, 수도, 전기, 가스, 운송, 인력 등을 둘러싸고 프로젝트의 전개를 보장했다.

　　심사비준의 시간을 더 단축하기 위해 흑룡강성은 업그레이드판 100대 프로젝트 록색통로를 개척했다. 중점 프로젝트 "9대 조치"를 새롭게 출범하고 "선 수리 후 자료 보충" 심사를 강화했으며, 코로나19 기간 시간 단축, 과정 감소, 절차 감소, 접촉 감소 조치를 취해 업무처리 효과를 높였다. "1건 1 책" 맞춤형 서비스 방안을 제정해 59개 프로젝트에 대해 관리 면제, 54개 프로젝트에 대해 고지 승낙제 특별 심사정책을 적용, 900여 개 중대 프로젝트가 환경평가를 순조로운 통과할 수 있도록 해 프로젝트의 조속한 착공과 신속한 건설을 보장하였다.

　　기반 튼튼, 장기적 이익, 후속력 증강..."백일전투"로 속도 가해

　　2020년 8월 10일부터 11월 20일까지 전 성이 2020년 100대 프로젝트 "백일전투"를 전개하고 100일간 총력을 기울였다.

　　"백일전투"을 통해 "악전고투의 3 분기" "전력투구 4분기" 목표의 실현을 위해 기반을 다질 수 있고 장기적 이익을 창출할 수 있으며 후속력을 키울 수 있는 품질 높은 프로젝트 건설로 전 성 경제의 빠른 회복의 량호한 추세를 공고히하면서 코로나19의 영향으로 지체된 시간을 빼앗아와 코로나19의 영향으로 초래한 손실을 미봉하고자 애썼다. 이에 따라 "백일전투" 기간에 프로젝트 가동률 100%, 자금 조달률 80%이상, 투자 완성률 90%이상, 기한 내 준공 및 생산 가동률 100%를 확보하여 100대 프로젝트 건설 속도, 품질의 동시 가속 향상을 실현했다.

　　11월 20일, "백일전투" 결속까지 100대 프로젝트 500개가 이미 전부 착공해 착공률 100%를 기록했으며 투자완성률이 95.3%, 75개 프로젝트가 잇따라 완공되어 기한 내에 완공률 100%를 기록, "4률" 목표를 전면 초과 달성하였다. 12월 31일까지 100대 프로젝트 투자 완성 규모가 2,601억 3,000만원에 달해 투자완성률 103.9%를 기록, 년도목표임무를 앞당겨 실현하였다.

　　투자 안정 취업 증가로 경제사회 발전 후속력 증강

　　지난 한해 흑룡강성은 100대 프로젝트의 버팀목 역할을 부각시키고, 부족한 부분을 보강하여 백억대 기업, 천억대 산업, 만억대 산업군이 빠르게 성장했으며 중대 프로젝트 건설로 경제의 "내부 순환"을 가속 강화하였다.

　　항대 문화관광건강양생타운(恒大文旅康养城)이 100억원이 넘는 투자를 완수하여 약 만명의 취업을 이끌었고 익해가리(益海嘉里)가 약 3,000명의 근로자를 채용하였으며, 호천(昊天)옥수수정밀가공 등이 약 3000명 근로자를 채용...… 일자리가 생기면 곧 소득이 생기고, 부를 창조하고, 민생을 개선하며, 소비를 늘릴 수 있다. 2020년 이미 착공한 500개의 100대 프로젝트가 폭발적 인기와 건설 열기로 코로나19의 영향을 극복하고 66만 1000명의 취업을 이끌었다.

　　프로젝트는 투자의 의탁소이고 공급구조 개선의 원천이다. 좋은 프로젝트, 큰 프로젝트가 없이 품질 높은 발전은 저력과 기반이 있을 수 없다. 지난 한해 코로나19의 상황에서 100대 프로젝트는 경제성장의 "안정기기"역할을 충분히 발휘하여 전 성 경제의 빠른 회복을 이끌었다. 1월부터 11월까지 전 성의 고정자산투자는 동기 대비 3.3% 증가해 전국 평균 수준보다 0.7% 포인트 높았으며 6개월 련속 플러스 성장을 이었다. 전 성 고정자산투자 프로젝트 착공 및 생산 복귀 수량은 5644개로서 동기대비 13.6% 늘었다.

　　/동북망 조선어채널