제4차 핵안보 정상회의가 3월 31일부터 4월 1일까지 미국 워싱톤에서 열린다. 이번 회의는 마지막 국가 정상급 핵안보 정상회의로 이후에는 국제원자력기구(IAEA)가 주도하는 핵안보 각료급 회의로 바뀌게 될것이다. 올해 12월, 오스트리아 윈에 있는 IAEA 본부에서 정상회의를 개최한후 첫 핵안보 각료급 회의가 열릴것이다.

중국사회과학원 미국연구소 전략연구실 번길사주임은 핵안보 미래 프로세스(过程)를 IAEA가 주도하는것은 중국이 제안한 중요한 원칙중 하나라고 소개했다. IAEA는 세계 각국 정부가 원자력분야의 과학기술협력을 진행하는 유엔의 독립 전문기구다. 각 국가와 IAEA의 협력 또는 국가간에 IAEA를 통해 진행되는 다자협력은 주류적인 핵안보협력 모델로 자리하게 될것이다. IAEA는 원래 핵안보 보장 분야의 기능이 제한적이였으나 핵안보정상회의에서 수차례의 협상과 소통을 가진 끝에 그 역할이 많이 강화되면서 협력플래트홈 구축의 책임을 담당할수 있게 되였다.

번길사주임은 현재 세계 정부간 최대 국제기구인 유엔은 핵안보문제같은 글로벌의제에서 필수불가결한 플래트홈이라며 국제형사경찰기구(ICPO)도 핵물질 도난과 해외밀수, 불법거래를 중점적으로 척결하고 각국간에 한층 업그레이드된 정보공유를 추진할것이라고 말했다.

유엔의 일부 결의외에도 “핵테러리즘의 억제를 위한 국제협약”이나 “핵물질방호협약” 등 각국이 체결한 일련의 국제조약들도 점차 집행단계에 들어서게 될것이다.

청화대학의 리빈교수는 “포스트 정상회의(后峰会) 시대”에 핵안보 프로세스는 계속 추진될것이며 일부 도전에 직면하게 될것이라고 말했다. “현재 국제적차원의 제도건설은 주로 관련 기구와 국제법을 포함한다. 각국이 IAEA의 업무에 협조해 필요한 자금과 기술적인 지원을 제공할수 있는지의 여부, 유엔안보리의 결의집행 여부, 관련 국제법이나 협약을 조속히 집행할수 있는지의 여부 등은 국제사회의 노력이 더 많이 필요한 부분이다”라고 덧붙였다.

현재 국제사회는 핵대국인 중국이 향후 글로벌핵안보협력 분야에서 보다 큰 역할을 발휘할것인가에 주목하고있다. 번길사주임은 중국은 핵안보관리에 보다 적극적으로 동참하고 추진할것이며 주도국중 하나로 부상할 가능성이 있다고 말했다. 국내적으로 중국은 핵안보분야에서 좋은 안전기록을 보유해 세계 핵안보관리에 중대한 공헌을 하고있다. 국제적으로 중국과 미국이 핵안보시범쎈터를 건설하고 앞으로도 아시아태평양 및 전세계에서 핵안보 관련 국제교류와 협력, 교육훈련 및 신기술의 연구와 전시를 대대적으로 추진할것으로 전망되고있다. 중국은 또 다른 나라에 기술적인 도움을 제공할것이다. 현재 중국은 가나의 고농축 우라늄의 감축 사용을 위해 연구용 원자로 개조를 도와주고있다. 이밖에도 중국은 주변과 지역내의 핵물질 불법거래 타격 분야에서도 관련 국가와의 협력을 확대하고있다.

편집/기자: [ 리미연 ] 원고래원: [ 인민일보 ]