실체서점 발전을 추진하기 위해 중앙선전부와 국가보도출판방송영화총국, 재정부 등 11개 부서가 공동으로 “실체서점발전을 지지할데 관한 지도의견”을 발부했다.
의견은, 2020년까지 대도시를 중심으로 중소도시와 배합하고 향진분점까지 늘여 도시와 농촌을 통괄한 실체서점건설체계를 구축하고 대형서점과 체인점, 중소 특색서점, 지역 편의서점, 농촌서점, 학교서점을 적극 발전시킬것이라고 지적했다.
의견은 또 실체서점 경영발전모식을 혁신하여 실체서점을 열독학습과 전시교류, 모임 등 기능이 일체화된 복합식 문화장소로 건설할것이라고 지적했다. 그리고 실체서점과 인터넷 융합발전을 적극 추진할것이라고 지적했다.